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——广南县强力打造铁皮石斛产业

连日来,杨柳井乡六郎城村民们信心满满走上山,在原生环境条件下,采用仿野生种植技术在六郎城的乔木树冠及岩石上定植广南铁皮石斛种苗。

在乔木树冠及岩石上定植铁皮石斛种苗

六郎城村“靠山吃山”,结合自身原生态资源优势,引进广南凌娅原生铁皮石斛科技合作社,种植仿野生铁皮石斛产业,打造石斛酒等系列特色产业,已流转山林亩,同时,根据群众经济条件,自由入股加入农民专业合作社成为“红色股份”的模式,带动建档立卡19户73人,增加建档立卡户经济收入。

据了解,该项目规划占地亩,总投资.1万元。目标是打造特色农业庄园,辐射六郎城周边户建档立卡户发展,预计户均年营收1.8万元以上,带动当地农户特别是建档立卡贫困户走特色农业脱贫之路。

鲜榨石斛汁

广南县是全国铁皮石斛的主产地之一,所产铁皮石斛(又名西枫斗),其质量、功效均优于其他地区。据《本草图经》记载“石斛,今荆、湖、川、广州郡及温、台州亦有之,以广南者为佳”。经云南药物研究所测定,广南县栽种的铁皮石斛多糖含量达35.91%,因而广南铁皮石斛在市场空间上占有优等品的主导地位。

近年来,广南县通过走“公司+合作社+基地+农户”有机结合的新路子,开创“石斛+扶贫”的新模式,不断总结推广仿野生种植石斛模式和经验,加快推动石斛产业发展,走出了石斛产业发展的“广南模式”,初显集资源保护、规模发展、产品研发、精深加工为一体的发展雏形。

记者团在凌垭生态石斛有机种植基地采访

龙头带动

广南县将铁皮石斛作为重点发展的特色优势产业,出资万元完善亩铁皮石斛园区基础设施建设,引进广南县天成原生石斛科技有限公司作为产业发展的龙头企业,建设云南省最大的铁皮石斛产业园区,带动周边群众发展铁皮石斛产业。目前,广南县铁皮石斛种植面积共亩,分布于莲城、旧莫、珠琳、坝美、珠街、那洒、五珠、篆角、杨柳井等9个乡(镇);已组建14个农民专业合作社,带动农户发展种植达余户,种植面积达余亩,产销率达98%以上。

品牌打造

“广南西枫斗”“广南铁皮石斛”地理标志证明商标已经国家工商总局获准注册认证,提升了广南铁皮石斛影响力和知名度。按照产品质量技术要求(技术法规)制定产品标准、地理标志使用管理办法,严格遵照《地理标志产品保护规定》,合理有序地使用地理标志产品专用标志。按照产品质量及生产技术规范要求定期开展对广南铁皮石斛的品质测定,加大广南铁皮石斛的服务力度,确保产品质量提升,进一步做大做强“广南铁皮石斛”产品和产业,增强特色经济市场占有率。

模式创新

积极创新管理体制,组建14个农民专业合作社,共计户农户加入合作社,合作社注册资金万元,构建了“公司+科技+合作社+农户”的发展模式,提升产品的销售、加工、运输、信息等各环节服务。实行统一供应种苗、统一供应基质、统一技术指导、统一管理要求、统一提供药肥、统一收购产品“六个统一”,由粗放式经营向集约化经营方式转变,进一步规范生产技术,提高产品质量,有效提升了行业竞争力。

扶持强化

出台《广南县铁皮石斛综合标准》、《广南县野生铁皮石斛保护管理办法》、《广南县铁皮石斛产业发展奖励办法》等政策措施,从税收、奖励等方面给予优惠,鼓励企业或个人投资铁皮石斛产业,对在广南县开展铁皮石斛产业种植、产品开发、品牌建设、质量认证、商标注册等符合条件的企业和个人给予奖励,使得投资条件和环境变得宽松,推动广南铁皮石斛实现产业化发展。

记者团采访副县长梁忠同志

杨柳井乡坚持党建带扶贫、扶贫促党建,强化党政班子带头作用,从思想上、学用上、制度上、廉政上、督查上压实责任,以上率下扎实有序推进党建扶贫“双推进”。

注重思想教育,当好扶贫“主力军”

思想决定方向,思路决定出路。杨柳井乡从思想上确立发展意识,牢固树立“至诚服务,有效发展,以人为本,构建和谐”的服务理念。坚决把干部队伍思想、作风等作为一切工作之首、贯穿于工作始终,以召开党政班子会、年轻干部座谈会、专题工作会等方式,着力为干部队伍注入“四种”意识,即:集体意识、团结意识、忧患意识、担当意识,注重发挥工、青、妇组织的职能作用,全力打造六郎城、西洋党建示范点,建设杨柳井乡党建综合展示室,形成一点带面、面面互推、齐抓共管的扶贫工作格局。强化感恩教育,以挂钩包户为载体,干部职工编号入座包片包户联系贫困户,探索实行“1+n”的工作服务模式,全乡户人建档立卡户实现党员干部包片联系;坚持把培训农民、提高素质作为脱贫治根治本之策,以贫困户为点,解决贫困户缺什么、扶什么,担心什么、解决什么等问题,组织劳动技能培训9期人次,全年共输送劳动力人次,转变贫困对象“等、靠、要”的依赖思想,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,把发挥好群众的主体作用作为脱贫攻坚工作核心抓实。

注重学用结合,建好扶贫“智囊团”

学好政策,才能用好政策。杨柳井乡以党建提升年、“两学一做”学习教育为契机,牢固树立“跳出杨柳井看杨柳井”的发展思维,通过理论集中学习、周一学习日等方式等多种形式,在精准识别上、产业发展上、基础设施上、改善民生上、社会维稳上掌握扶贫政策。一是在精准识别上发力。杨柳井乡深化班子带头作用,党员干部带头开展“挂包帮”“转走访”工作,统筹实施“领导挂点、部门包村、党员帮户”定点挂钩扶贫,领导干部深入基层一线作战,由党员带头、党组织核准审议建档立卡户,做到底数清、情况明,完成建档立卡动态管理评定工作,精准确定建档立卡户户人。二是在产业发展上发力。产业是强乡之本,致富之源,脱贫之基,党政班子提出“一江两河·一镇两区”脱贫攻坚产业发展新路子,建成按照“支部+合作社+建档立卡户”等发展模式,发展村集体经济3个,发展肉牛养殖余头,贫困户抱团入股户万元,引进凌垭铁皮石斛合作社,打造宝月关千亩林下仿生铁皮石斛种植基地,发放到户产业贷款户万元,产业到户扶贫量化资金户.5万元。三是在基础设施上发力。杨柳井乡以群众需求确定工作为重点,解决群众出行难、饮水难等问题。投入余万元,完成农村公路建设余公里,全乡个村小组实现通村公路全覆盖;投入万元,改造贫困户房屋户;投入万元,新建农耕路10条;投资万元建设36个村级活动场所;投资57.6万元建设54口爱心水窖;投资.09万元,建设石笋等地农村饮水安全巩固提升工程;投资万元建设海子坝塘工程,解决人、头大牲畜生活用水。四是在改善民生上发力。致力民生,全乡上下真抓实干,通过实施学有所教、病有所医、生有所控、老有所养、困有所助、住有所居、民有所乐“七有”民生行动工程,全面拆除中小学校D级危房面积平方米,全力推进教育均衡发展,因贫辍学为零;建成乡村一体化卫生室3所;实施建档立卡贫困户与农村低保双线重合户,重合率达90.3%。五是在社会维稳上发力。杨柳井乡推行“区域化组织、网格化管理、多元化服务、宜居环境建设”的党建工作新机制,实现个村小组网格化管理全覆盖,采取“梯次推进”的方式,制定领导干部带案下访接访制度,班子成员带头下访接访22件。

注重制度制约,立好扶贫“标兵相”

杨柳井乡始以制度建设年为契机,以从严治党、制度管人为出发点,把制度建设摆在更加突出的位置。为充分调动广大干部职工谋事创业的积极性、主动性和创造性,鼓励先进,鞭策后进,制定了《杨柳井乡机关年终绩效考评奖励办法》、《杨柳井乡关爱温暖办法》、《项目管理制度》、《考勤管理制度》等内部制度,以主要领导全面抓、分管领导具体抓、党政班子成员包村抓、下派干部驻村抓、村级干部深入抓的工作机制,构建了“”内部工作制度体系,从扶贫项目质量、精度等因素分析,对工程质量差、信誉度低、群众评价低的业主实行“黑名单”动态管理;同时,通过绩效考核的方式,整合驻村干部、大学生村官和乡村工作队力量,在人力、物力、财力上给予加大力度,激励干部职工投入扶贫工作的积极性,形成思想统一、行动一致,推进扶贫工作规范化开展。

注重廉政建设,炼好扶贫“长效药”

杨柳井乡始终坚持把党风廉政与扶贫攻坚有机结合、相互渗透,为精准扶贫、精准脱贫提供坚强纪律保证。一是开展警示教育。组织乡村干部参观廉政教育展,开展党纪党风警示教育,学习发生在身边的典型案例,使全乡党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力,进一步增强全乡党员干部廉洁意识和法纪观念,自觉筑起拒腐防变的心理防线,结合精准扶贫工作,促进党风建设和反腐倡廉工作深入开展,共开展警示教育7次。二是加强作风建设。结合中央、省、州、县关于精准扶贫工作的措施和要求,制定相关行为规范,建立党风廉政主体“派单制”,建立健全约谈机制,针对发现的问题苗头立整立改,进一步增强全乡党员干部团结发展凝聚力、克难攻坚战斗力,确保麻杨柳井扶贫攻坚工作风清气正。三是发挥监督责任。乡纪委定期组织村监委会人员学习培训,提高监委会的业务能力,把精准扶贫工作作为村务公开的重点内容,始终聚焦问题,加强源头防范,细化精准扶贫公开要求,重点对扶贫对象、扶贫目标、扶贫措施、项目资金等在村公示栏实行动态、定期、及时、全面公开,监督有无优亲厚友、虚报冒领、弄虚作假、私分平分、截留挪用等现象,公示公开精准扶贫政策余次。四是严格执纪问责。设立群众监督举报电话,及时接受和查处群众来信来访。对工作不认真、不负责、走过场,不按程序办理和弄虚作假等造成不良影响的,严肃追究相关人员的责任,共安置举报箱个,接到群众诉求25件。

注重督查跟踪,搭好扶贫“快车道”

再好的工作方案,得不到落实,只能停在原地,流于一纸空文。为验证工作是否有效执行和落实,杨柳井乡成立督查办公室,制定督促跟踪问效制度,每月下发工作“派单制”和实行“三线”催办制度,实行月下发、月督查、月通报、月整改,



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